Posebna Obvestila GO SVIZ (september 2011)

Ljubljana, 9. septembra 2011

POSEBNA OBVESTILA GLAVNEGA ODBORA SVIZ SLOVENIJE

SE SPLOŠNI STAVKI V JAVNEM SEKTORJU NE BO MOČ IZOGNITI?

Pred enim tednom …
V petek, 2. septembra letos, se je odvil sestanek med predstavniki reprezentativnih sindikatov javnega sektorja in vlade, na katerem so slednji sindikatom predstavili predlog sprememb in dopolnitev Zakona o interventnih ukrepih. Ta se osredinja predvsem na zaposlovanje v javnem sektorju; vlada želi z njim popolnoma (a z izjemami) zaustaviti zaposlovanje v javnem sektorju. Pri vseh kadrovanjih bi morali proračunski uporabniki ravnati tako, da pri plačah ne bi ustvarjali finančnih primanjkljajev, število zaposlenih pa bi moralo biti še po dveh letih od uveljavitve zakona enako kot decembra 2010. Izjeme bi bile mogoče le s posebnim soglasjem pri tistih organih javnega sektorja, kjer imajo zadostna sredstva za dodatne plače in če sledijo že prej sprejetemu cilju enoodstotnega zmanjšanja števila zaposlenih na leto.

Predstavniki Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije pod vodstvom njenega predsednika Branimirja Štruklja so vladno stran na sestanku opozorili, da plače v javnem sektorju od 2010 naprej realno padajo in ta trend naj bi se po napovedih UMAR-ja nadaljeval še v letu 2012. S tremi dogovori, ki so jih na račun krčenja pravic javnih uslužbencev od februarja 2009 že podpisali vlada in sindikati, pa je bilo (po podatkih vlade!) privarčevanih 764 milijonov evrov. Sindikati so v enem od dogovorov tudi že pristali na enoodstotno zniževanje števila zaposlenih letno, saj so to ocenili kot sprejemljivo ob zavedanju, da to lahko izvedejo le dobro usposobljena vodstva javnih zavodov in služb. Glavna ocena sindikatov glede predlaganih novih interventnih ukrepov pa je, da so le-ti nesprejemljivi in da ne bodo prinesli pričakovanih učinkov, temveč le novo administriranje in več težav kot koristi. Ker pa pri zaposlovanju zakon predvideva tudi izjeme, bo ravno to lahko povzročalo številne zlorabe, zato so sindikati vlado pozvali, naj predlagani zakon umakne. Zakon je sicer že v državnem zboru in pripravljen za septembrsko zasedanje, a ga je še moč spremeniti z amandmaji, ki jih lahko vnese kar vlada sama. Glede na dosedanji potek pogovorov in dogodkov pa je kaj takega skoraj nemogoče pričakovati.

Na omenjenem sestanku med vlado in sindikati sicer (še) ni bilo pogovorov glede morebitnih posegov v plačni sistem oz. plače javnih uslužbencev, je pa državni sekretar v kabinetu predsednika vlade že takrat potrdil, da bodo posegi glede na slabo kondicijo državnega proračuna potrebni. Že takrat se je govorilo, da vlada razmišlja o dveh možnostih – po prvi bi vlada maso za plače v javnem sektorju brzdala z neizplačilom regresa in nižjimi sredstvi za povečan obseg dela ipd., po drugi pa bi za določen odstotek linearno znižala osnovne plače.

Kaj nas čaka v prihodnjih dneh?
A če se je pred enim tednom o morebitnih posegih v plače šele potihem govorilo, se je zaplet v celoti zgodil v teh dneh. V sredo, 7. septembra, je Odbor DZ za lokalno samoupravo in regionalni razvoj kot zainteresirano delovno telo sprejel amandma k predlogu zakona o interventnih ukrepih in v njem predlagal znižanje plač javnim uslužbencem za 4 odstotke do konca prihodnjega leta. Na to s(m)o se takoj in ostro odzvali sindikati.

Predsedstvo Konfederacije sindikatov javnega sektorja Slovenije (KSJS), katere član je tudi SVIZ in ji predseduje Branimir Štrukelj, se je včeraj (8. septembra) sestalo na izredni seji in razpravljalo o predlaganem amandmaju ter ga ocenilo kot nesprejemljivega in že začelo priprave na morebitno stavko. Za ponedeljek je sklicana tudi izredna seja Glavnega odbora SVIZ, ki bo prav tako odločal o stavki, če bi prišlo do znižanja plač javnim uslužbencem.

Prihodnji torek bo seja matičnega Odbora DZ za finance. Če bo odbor podprl dopolnilo o znižanju plač javnim uslužbencem, bo KSJS še isti dan razglasila splošno stavko v javnem sektorju. To je bistveni sklep predsedstva KSJS, ki se je že preoblikovalo v stavkovni odbor in tudi pozvalo sindikate člane KSJS, naj storijo enako. Stavkovna zahteva je ena sama - da se umakne sporno dopolnilo. V torek, torej na dan odločanja Odbora za finance o dopolnilu, bodo vodstva sindikatov, članov KSJS, pred parlamentom protestirala proti znižanju plač. Če bi odbor dopolnilo potrdil, bo Konfederacija takoj razglasila datum splošne stavke, na prvi dan le-te pa pripravila množične demonstracije sindikatov.

Na zaplet se je po včerajšnji seji vlade odzval tudi njen predsednik Borut Pahor. Zatrdil je, da vlada ni sodelovala pri (presenetljivem) predlogu Odbora za lokalno samoupravo, temveč je to »predlog zakonodajne veja oblasti, v katero pa se ne moremo vtikati«. Premier Pahor je poudaril, da se je vlada s sindikati v zameno za omejitev rasti plač dogovorila, da do konca letošnjega leta do enostranskih posegov (znižanja) v plače ne bo prišlo. Po njegovih besedah mora vlada držati besedo, če hoče ohraniti verodostojnost pri socialnih partnerjih. Predsednik vlade je še napovedal, da bodo za leti 2012 in 2013 znova preučili plačno politiko v javnem sektorju, prav tako pa tudi pokojnine in socialne transfere. Izhodišča za pogajanja s sindikati naj bi vlada pripravila že prihodnji teden. Pahor ne izključuje možnosti znižanja plač, tudi za javne funkcionarje, pri čemer pa bi se, kot je dejal, poskušalo najti drugačne rešitve za socialno najšibkejše. Premier upa, da bi se lahko o spremembah s sindikati dogovorili do konca leta.

Spoštovani zaupniki, prosimo vas, da z vsemi gornjimi informacijami seznanite svoje kolegice in kolege ter da spremljate našo spletno stran, kjer bomo sproti objavljali najpomembnejše novice ter sklepe z izredne seje Glavnega odbora SVIZ. Pri novici o izredni seji predsedstva KSJS in novici o tem, da predloga za znižanje plač ni dala vlada, smo omogočili tudi vaše komentarje in nekaj zanimivih jih je že prispelo. V razpravo se lahko vključite tudi vi. Prav tako pa vaše odzive spremljamo tudi na SVIZ-ovi Facebook strani (http://www.facebook.com/sviz.slovenije), kjer ste prav vsi, ki ste odgovorili na vprašanje »Se boste pridružili splošni stavki javnega sektorja, če bo do nje prišlo?«, to že odločno potrdili.